حجت الاسلام والمسلمین محمد میرزایی، نماینده مردم شاهین‌دژ و تکاب و رئیس کمیته میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی کمیسیون فرهنگی مجلس در گفت‌وگو با خبرنگار خبرگزاری خانه ملت، با بیان نقش کلیدی صنایع دستی در تقویت دیپلماسی فرهنگی و کسب درآمدهای اقتصادی گفت: محصولات صنایع دستی ایران از قبیل فرش، قالی، ظروف و … به دلیل جنبه هنری اصیلی که دارند، نقش موثری در تقویت دیپلماسی فرهنگی کشور ایفا می‌کنند. همچنین از دیرباز، یکی از منابع مهم درآمدهای اقتصادی کشور، از محل صادرات صنایع دستی به‌خصوص فرش دستباف ایرانی بوده است؛ به‌گونه‌ای که به تعبیر مقام معظم رهبری یک روزی در تاریخ این سرزمین، ایران را به فرش می‌شناختند.
حجت الاسلام میرزایی با اشاره به جلسه کمیته میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی کمیسیون فرهنگی مجلس در همین خصوص، افزود: با توجه به نقش حیاتی صنایع دستی برای فرهنگ و اقتصاد کشور، صنایع دستی باید در اولویت حمایت‌ها و کمک‌های دولت قرار گیرد؛ که حمایت از هنرمندان صنایع دستی و شاغلین حوزه فرش دستباف از این دسته موارد است.
وی تصریح کرد: توجه به این نکته ضروری است که به موجب قانون بیمه‌های اجتماعی قالیبافان، بافندگان فرش و شاغلان صنایع دستی شناسه‌دار (کددار) مصوب ۱۳۸۸ و قانون حمایت از هنرمندان و استادکاران صنایع دستی مصوب ۱۳۹۶ هنرمندان صنایع دستی و شاغلین حوزه فرش دستباف بایستی بیمه می‌شدند که متاسفانه به دلیل عدم منابع درآمدی پایدار جهت تأمین اعتبارات لازم، تاکنون آنگونه که باید، اجرایی نشده‌اند.
تنها ۵/۶ درصد از کل فعالان صنایع دستی تحت پوشش بیمه هستند
رئیس کمیته میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی کمیسیون فرهنگی مجلس با اشاره به گزارش وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی در این خصوص، گفت: مطابق با آمار ارائه شده از سوی وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی در سال ۱۴۰۲، تعداد افراد تحت پوشش بیمه هنرمندان و فعالان صنایع دستی،۲۱۶ هزار و ۳۳۶ نفر بوده است که از این تعداد، تنها حدود ۳۲ هزار و ۶۰۶ نفر از هنرمندان صنایع دستی‌اند؛ به عبارت دیگر حدود ۱۵ درصد از افراد بیمه‌شده از شاغلین صنایع دستی و ۸۵ درصد دیگر از قالیبافان و بافندگان فرش هستند. از طرفی از آنجا که تعداد هنرمندان و استادکاران فعال صنایع دستی در حال حاضر ۵۰۰ هزار نفر است، تنها حدود ۵/۶ درصد از کل این جمعیت تحت پوشش بیمه است.
نماینده مردم شاهین‌دژ و تکاب در مجلس دوازدهم با اشاره به جلسه کمیته میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی افزود: براساس داده‌های عنوان شده از سوی سازمان تامین اجتماعی، مجموع میزان افرادی که طی سال‌های ۱۳۹۷ تا ۱۴۰۲ تحت پوشش بیمه قالیبافان و شاغلین صنایع دستی قرار گرفته‌اند، حدود ۱۰ هزار و ۶۲ نفر است. همچنین مجموع میزان تعداد افرادی که طی سال های ۱۳۹۷ الی ۱۴۰۲ از شمول بیمه قالیبافان و شاغلین صنایع دستی، خارج شده‌اند؛ ۱۰۷ هزار و ۳۷۹ نفر است. این آمار بیانگر آن است که طی سال‌های مذکور حدود ۶/۱۰ برابر میزان افراد بیمه شده، تعداد بیمه‌شدگان کاهش پیدا کرده است. به عبارت دیگر طی این سال‌ها ده برابر بیش از حمایت‌های صورت گرفته، هنرمندان را از ذیل چتر حمایتی خود خارج کرده‌ایم.
رئیس کمیته میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی کمیسیون فرهنگی مجلس با اشاره به گزارش وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در این خصوص، افزود: طبق اطلاعات ارائه شده از سوی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، حدود ۴۵ هزار نفر از افرادی که طی سال‌های ۱۳۹۷ الی ۱۴۰۲ از پوشش بیمه‌ای خارج شده‌اند، به علت عدم پرداخت حق بیمه ظرف مهلت قانونی از زمره بیمه‌پردازان بوده است. مطابق با استعلام صورت گرفته از پایگاه رفاه ایرانیان ذیل این وزارتخانه، تمامی این افراد در گروه اقشار کم‌برخوردار جامعه و ذیل دهک‌های اول تا سوم بوده‌اند؛ بنابراین علت اصلی عدم پرداخت حق بیمه توسط آنان عدم استطاعت مالی بوده است.
توزیع نادرست اعتبارات در بیمه هنرمندان صنایع دستی
حجت الاسلام میرزایی تصریح کرد: نکته قابل توجه این است که مطابق با اطلاعات پایگاه رفاه ایرانیان، ۲۵ درصد از افراد تحت پوشش بیمه هنرمندان صنایع دستی، از دهک‌های هشتم، نهم و دهم‌اند که از اقشار دارای رفاه مناسب در جامعه هستند و این موضوع به معنای آن است که توزیع اعتبارات مربوطه به درستی صورت نگرفته است.
نماینده مردم شاهین‌دژ و تکاب در مجلس با تأکید بر اینکه لازم است سازمان تامین اجتماعی بنا به تکلیف قانونی، هنرمندان و شاغلین صنایع دستی را بیمه کند، افزود: به نظر می‌رسد در موضوع اجرای قانون حمایت از هنرمندان و استادکاران صنایع دستی مصوب ،۱۳۹۶ سازمان تامین اجتماعی و سازمان برنامه و بودجه کشور به تکالیف قانونی خود در زمینه بیمه هنرمندان و شاغلین صنایع دستی عمل نکرده‌اند.
حجت الاسلام میرزایی ادامه داد: براساس آمار ارائه شده از سوی سازمان برنامه و بودجه کشور، در سال ۱۴۰۳ مجموع اعتبارات لازم برای بیمه‌های حمایتی دولت از قبیل بیمه مداحان، خادمین مسجد، هنرمندان صنایع دستی و … در قانون بودجه سالانه کشور، بیش از ۱۱ همت است؛ این در حالی است که اعتبارات مصوب در قانون بودجه سال ۱۴۰۳ حدود ۴ همت بوده است که به معنای کسری شدید منابع دولت برای تامین اعتبارات لازم در راستای پرداخت حق بیمه دولت ذیل بیمه‌های حمایتی مذکور است. لازم به ذکر است مطابق برآورد مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی، اعتبارات لازم در راستای تأمین منابع حق بیمه سهم دولت در بیمه هنرمندان و فعالان صنایع دستی نزدیک به ۴/۵ همت بوده است.
این نماینده مجلس در ادامه به چالش نرخ‌بندی یکسان برای افراد مشمول قانون بیمه هنرمندان و شاغلین صنایع دستی و لزوم پیدا کردن محل درآمدی مشخصی که حل دائمی مشکل بیمه‌شدگان را به همراه داشته باشد، اشاره کرد و افزود: براساس آنچه در برنامه هفتم پیشرفت پیرامون اصلاح قوانین موجود مربوط به بیمه هنرمندان و شاغلین صنایع دستی ذکر شده و نکات و نظرات عنوان شده در جلسه تخصصی کمیته گردشگری و میراث فرهنگی در این زمینه، تلاش خواهد شد با اصلاح نرخ‌بندی حق بیمه سهم دولت و افراد تحت پوشش براساس دهک‌بندی و معیارهای کیفی و تخصصی مرتبط با صنایع دستی، قانون به نحو احسن در مسیر اجرایی شدن قرار گیرد.
رئیس کمیته میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی کمیسیون فرهنگی مجلس در پایان تصریح کرد: کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی برای حل مسائل هنرمندان، صنعتگران و استادکاران صنایع دستی و حمایت‌های لازم از آنان تمامی تلاش خود را خواهد کرد تا این هنر صنعت جایگاه خود را بیش از پیش تثبیت کند./
